« «Le développement passe par l’emploi». Cette affirmation simple résume une réalité toujours actuelle, à savoir que, pour les ménages pauvres, le travail est le moyen de sortir de la pauvreté et que c’est en favorisant l’emploi productif et décent que les économies se renforcent et se diversifient. Dans tous les pays, quel que soit leur niveau de développement, la prospérité, l’intégration et la cohésion sociale supposent, pour être durables et en constante amélioration, une offre d’emplois suffisante. Lorsqu’il y a pénurie d’emplois ou que les moyens de subsistance disponibles ne permettent pas aux ménages de s’extraire de la pauvreté, la croissance, la sécurité et le développement humain et économique pâtissent… »